大家一定還記得“2014年12·31跨年夜上海外灘踩踏事件”吧，那場慘劇造成36人死亡，49人受傷。

此時就顯示出指揮中心的重要性，如果地鐵管理方及時啟動應急預案，第一時間向相關部門和人員報送突發事件信息，協調線路資源，高效地處理應急事件，以確保各線路盡快恢復正常運營，這樣就不會出現大量乘客滯留的問題，也能防患于未然。

應對重大突發公共安全事件的處置能力是城市現代化程度的一個重要標志，現階段，我國正進入“突發公共事件的高發期”和“社會高風險期”，據統計，每年因各種災害、事故造成的經濟損失達6500億元左右，占GDP的6%。

在面對當今新形勢下的城市問題、反恐問題，應急指揮所涉及的產品多、系統復雜、部門多，傳統指揮系統漸漸暴露其弊端。

第一、部門協同難。應急指揮聯動時，如氣象、交通、消防、公安、安監等部門的資源不同步，專家資源也很難整合到一起，無法達到協同作戰、智慧決策。如跨行業、跨部門的視頻會議系統、監控系統、eLTE獨立建設，圖像資源共享困難，無法達到有效的協同溝通，甚至有些地方只能通過語音溝通，臨場感差，導致現場說不清，影響決策的時效性和準確性。

第二、信息協同難。近幾年互聯網的快速發展，人們獲取信息的方式已經不限于傳統報紙、微博、新聞、廣告、雜志等，手機、Pad等移動終端的普及更使人們獲取信息方式呈現多樣化。而傳統的應急指揮中心還采用單一的語音調度、語音接警等，亟需開放、交換、融合、共享的各類信息，數據開放和信息共享程度受限，信息化程度比較低，難以適應時代的發展。

第三、綜合信息呈現難。傳統的應急指揮調度中心，存在操作界面過多，無法統一界面;各系統分散管理、無法統一控制;無統一接口，不易與GIS/CAD等業務系統集成，各系統復雜且需專業人員操作，當應急聯動時，各操作員之間無法形成統一上墻管理。

所以，建設一個指揮中心，需要一些關鍵的技術和設備，如視頻監控設備、大屏顯示設備、指揮臺、廣播系統、無人機系統、車載系統、大數據等。而如何將這些信息數據進行整合處理，共享應用，是目前是各指揮中心面臨的一個難題，由于各操作系統的不同、應用界面的不同、操作界面的不同，專網信息的繁多、再加上數據安全的保護，使得各種信息數據各自為政，無法共享互通。這樣就增加了溝通的成本，降低了指揮的效率，制約指揮中心的有效有展。